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1月19日，国家金融监督管理总局毕节监管分局行政处罚信息公开表显示，鼎和财产保险股份有限公司毕节支公司因利用开展保险业务为其他机构或者个人牟取不正当利益被罚款14.9万元。责任人刘某盛被警告并处罚款5万元。
2月1日，由市场监管总局、国家网信办联合制定的《直播电商监督管理办法》（以下简称《办法》）将正式落地施行。《办法》聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体，构建全链条监管体系。值得注意的是，根据《办法》第三十五条，“有一定影响的自然人”的带货行为或将被界定为商业广告，需履行广告代言人义务。这意味着“三品一械”（药品、保健食品、特殊医学用途配方食品和医疗器械）等具有前置广告审查要求且禁止代言的产品，通过达人直播模式进行推广的路径或将受到实质性禁止。
业界认为，随着新规的实施，直播电商将全面迈入规范发展的新阶段，“三品一械”等领域的直播带货将面临更为严格的监管约束。
长期以来，直播电商多主体参与、链路复杂的特性，导致“责任界定模糊”成为行业治理的核心症结。消费者遭遇虚假宣传、假冒伪劣产品时，常陷入平台、主播、MCN机构相互推诿的维权困境。专家表示，新规通过与电子商务法、广告法、消费者权益保护法等深度衔接，实现监督管理从“事后追责”向“全链路防控”的根本性转变。
北京师范大学法学院教授、数字法学研究中心主任汪庆华在接受记者采访时表示，《办法》基于直播电商的业态特点，直面带货中的突出问题，以平台、直播间运营者、主播和MCN机构为核心抓手，厘清了各个主体的责任边界，解决了电商直播纠纷中消费者维权困难、各方相互推诿等问题。“新规鼓励平台建立健全首问负责、先行赔付和在线争议解决等制度，这一设计让责任追溯有了明确路径。”
市场监管总局网监司司长朱剑桥表示，《办法》的出台实施将进一步压实直播电商行业各参与主体的责任，从源头上减少违法违规行为的发生，更好保障消费者的知情权和选择权，营造公平竞争的市场秩序和安全放心的网络消费环境。
此次《办法》第三十五条规定，引发行业关注。以“三品一械”产品为例，法律人士分析认为，广告法要求相关产品的广告需履行前置广告审查程序，且不得利用广告代言人进行推荐或证明。对于直播这样具有实时性和互动性的场景，与内容事先确定的传统广告有着显著差别，实现真正意义上的事先审核较为困难。而且在达人直播构成广告的情况下，主播或被认定为广告代言人。因此，《办法》的相关规定，客观上可能导致“三品一械”等具有前置广告审查要求且禁止代言的产品，通过达人直播模式进行推广的路径受到实质性禁止。
汪庆华表示，“三品一械”具有一定的特殊性、专业性，其在直播带货过程中，如果出现违反广告法（如夸大疗效宣传等）的行为，消费者并不容易发现。新规出台前，市场监管部门就已通过典型案例通报划出明确红线。直播内容构成商业广告的，尤其是“三品一械”直接关系消费者生命健康，需按照《中华人民共和国广告法》要求进行监管。
某头部MCN机构相关负责人透露：“我们已开始调整业务结构，新规下，将加快健康类达人个人IP与‘三品一械’等产品的剥离。”
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